5月27日,禅城区召开深化“禅城520善治”打造城市治理新模式推进会。
会上,南庄镇绿岛社区、石湾镇街道丽豪社区、张槎街道智城社区、祖庙街道南浦社区等4个社区被认定为第一批“禅城520善治社区”。
今年是“禅城520善治”品牌建设的两周年,也是“禅城铁军”专业能力提升建设年。从“善治小区”到“善治社区”,再到全域治理品牌的迭代升级,禅城正探索出一条“党建强基、治理增效、群众满意”的特色路径。
PART.01
表扬先锋
树起“禅城520善治社区”的标杆
从“善治小区”到“善治社区”,“禅城520善治”品牌再度迎来迭代升级。当日公布的第一批“禅城520善治社区”在党建引领社区善治上树立了标杆。这些社区“禅城520善治小区”覆盖面广,社区党组织—业委会—物业服务企业协同治理成效较为突出。
南庄镇绿岛社区打造了具有南庄特色的多维融合治理样板。该社区依云雍景湾小区获得“禅美红色物业”,且辖区内3个小区业委会成立并有效履职。社区依托绿岛示范片党委探索片区多维融合、实现多元共治,以资源换服务,启用了全区首个社区配套公共用房活化试点项目,盘活资源实现社区自我“造血”发展。
石湾镇街道丽豪社区在“禅城520善治小区”城市党建品牌上探索“22℃社区”党建品牌。该社区下辖2个物业小区均已认定“禅城520善治小区”,是全区最早实现100%全覆盖的社区。其“22℃社区”党建品牌获得广泛认可。同时,社区党委主动作为,在丽日玫瑰小区没有业委会的情况下,代业主追回455万元停车场使用权赔偿金。
张槎街道智城社区的“禅城520善治小区”认定率达80%,通过推广“支部建在小区上”实现小区党组织100%全覆盖。在公共服务方面,该社区引入第三方机构或与相关单位共建,利用社区配套公共服务用房建成儿童活动中心、社区图书馆。社区治理与公共服务的扎实开展,使得智城社区作为2024年省委社会工作部全省党建引领基层治理主题系统活动佛山现场会现场点之一。
祖庙街道南浦社区同样是社区善治的标杆。该社区全力强化党组织对小区各类表决事项全流程、全链条把关,把稳小区治理“方向盘”,推动小区治理从“为民做主”到“由民做主”、从 “自治”到 “善治”的转变。该社区“禅城520善治小区”认定率达80%,更是全区首推“小区党支部”的社区,并曾获得省、市先进基层党组织的称号。
禅城区委组织部提出,各镇(街道)要进一步健全“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系,充分发挥“520善治社区”示范引领作用,以点带面推动基层善治能力提升、服务提标、治理提效,有力有序推进“和善小区”“禅城520善治社区”建设,不断提升党建引领基层治理效能,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
PART.02
善治“迭代”
要做好运营、开拓破局、为民服务
“禅城520善治”,从小区到社区再到全域,其迭代升级离不开基层党员干部、广大居民的智慧与汗水。
当日会议上,由禅城区委组织部与南方报业传媒集团佛山分社联合编制的《智慧在基层——禅城区基层先进事迹和典型案例汇编》正式发布。该书精选46篇基层善治的鲜活案例,实现区、镇街、村居案例全覆盖。
会议上,“禅城520善治社区”党组织书记、小区党支部代表和在职党员代表亦分享了基层善治的经验。
南庄镇绿岛社区党总支部书记林锦仪介绍了社区治理的“绿岛样本”。她表示,绿岛社区以创新构建“党建+多元主体”协同治理体系,积极盘活资源推动社区公共用房活化,实现社区自我造血,并强化社区运营理念,以“社区合伙人”计划为抓手,构建起了“资源整合—项目落地—成效反哺”的运营链条。
“智城社区是新建成小区,发展初期一度不被看好。”张槎街道智城社区党总支部书记陈胜杜说,为了打造治理标杆,社区始终坚持往远处想、往细处抠,坚持在治理“最薄弱处”开展创新,每年推出“十件党建民心实事”,积极创建“红色业委会”与“红色物业”,打造禅城区首个社区公建配套用房活化样本,成功让社区党组织在群众心中“有位置”,打造了基层治理“共同体”,把治理“洼地”建成了创新“高地”。
石湾镇街道玫瑰社区玫瑰园南区第二党支部副书记胡建文则对破解小区微改造难题的探索娓娓道来。他介绍,玫瑰园南区八期小区是建成超20年的老旧小区,曾经环境较差、绿化失管、设施老化,居民改造呼声强烈。为解决居民诉求,党支部主动作为,成功实现凝聚业主民意、协调多元诉求,启用公共收益开展老旧小区改造。“改的是环境,赢的是民心。”胡建文说,党建引领下的小区改造,赢得了业主的支持和信任。
“在职党员是党建引领基层治理的‘关键变量’,我们就像一颗颗‘红色火种’,在党建引领、协商共治、服务惠民等各环节点燃治理新动能。”祖庙街道山紫社区在职党员陈健勇表示,在职党员参与到社区治理之中,经历了从“单位人”到“社区人”的角色转变,在职党员应凭借专业优势,做议题收集的“前哨员”、方案论证的“智囊团”,同时要做好“流动网格员”,参与到基层数字治理之中。
禅城区委副书记李叶平对“禅城520善治”品牌两年来的建设成果表达了肯定。他表示,当前禅城正朝着具有强大辐射带动能力的城市中心跨越,推进“禅城520善治”品牌的建设是打造“佛山之心”的题中之义。
今年还是“禅城铁军”的专业能力提升建设年。对此,李叶平表示,要进一步推动“禅城520善治”品牌的迭代升级,基层“铁军”要着力提升社区运营的能力,着力提升开拓破局的能力,着力提升为民服务的能力,从而做到在运营中盘活资源,在破局中打开空间,在服务中践行初心。
来源:南方+